El Boletín Oficial de Cantabria (BOC) publica hoy la Ley del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Cantabria, que sustituye al texto de 2007 y regula, como novedad, las finalidades y los principios del sistema autonómico, así como la Estrategia de Protección Civil en la Comunidad. La nueva ley entrará en vigor mañana, día 17 de abril.
La consejera de Presidencia y Justicia, Paula Fernández, ha mostrado su satisfacción por la publicación de esta norma que es fruto de la experiencia acumulada a lo largo de estos años y que va a permitir mejorar la gestión de emergencias y el sistema de intervención para garantizar un funcionamiento eficaz del servicio público.
Ha explicado que la Estrategia de Protección Civil en Cantabria, incluida en el contenido de la ley, se plasmará en un documento que incluirá el análisis estructural de los riesgos que puedan afectar a la Comunidad Autónoma, las capacidades de respuesta necesarias y las líneas de acción para lograr los objetivos fijados en la norma.
El texto presta especial atención a las directrices y mecanismos de colaboración y coordinación con el resto de administraciones y organismos implicados en la protección civil y permite que todas las administraciones trabajen transversalmente por el mismo objetivo.
La nueva Ley del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias implicará, ha dicho Paula Fernández, "una mayor seguridad" de los cántabros, porque los servicios van a contar con nuevas herramientas que les permitan dar una respuesta rápida a cualquier emergencia o catástrofe, además de apostar por las medidas preventivas.
El texto diferencia las emergencias ordinarias, de nivel 1 y 2, de las de protección civil y es precisamente en la definición de la dirección de cada una de las emergencias donde se reflejan sus aspectos más novedosos.
La ley configura, además de la Estrategia de Protección Civil, el Inventario de Riesgos de Cantabria, el Mapa de Riesgos y el Registro de Planes de Protección Civil de Cantabria, todos ellos instrumentos de análisis que permitirán obtener información y predicciones sobre situaciones peligrosas y determinar con antelación los riesgos en el territorio de Cantabria.
Protección Civil
En el apartado de Protección Civil, la ley contempla cinco actuaciones concretas: prevención de riesgos colectivos, planificación de medios, intervención y respuesta inmediata en caso de emergencia, recuperación de infraestructuras y servicios esenciales; así como el seguimiento y evaluación permanente del sistema para que resulte un conjunto coherente y homogéneo que integre a las administraciones públicas estatal, autonómica y local.
Evaluación de daños y sistema de vigilancia
Dentro de las acciones necesarias para reforzar la cooperación para protección civil, se regula la creación del Registro Autonómico de Datos sobre Emergencias y Catástrofes, en coordinación con el nacional.
Asimismo, se prevé el establecimiento de un sistema integral de vigilancia, control e inspección en materia de protección civil, que será objeto de futuro desarrollo reglamentario con el que verificar el cumplimiento de la normativa vigente.
También, se ha dado una redacción más coherente y moderna al régimen sancionador que incorpora las novedades legales en el procedimiento administrativo.
Planes de autoprotección con simulacros
Junto a los mapas de riesgos y el catálogo de actividades susceptibles de generar riesgo, en el ámbito de la prevención se establece una regulación de los planes de autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
Con la finalidad básica de la prevención de riesgos y en consonancia con la legislación estatal, los planes de autoprotección concluirán con la previsión de ejercicios y simulacros para ejercitar las capacidades de los intervinientes en la atención de las emergencias.
Mejoras en la organización
El Centro de Atención de Emergencias 112 refuerza su papel coordinador y se configura como el órgano encargado de atender los avisos y movilizar los recursos necesarios tanto en las emergencias ordinarias como en las emergencias de Protección Civil de mayor envergadura.
También, se da una regulación más coherente a la Comisión de Protección Civil de Cantabria para perfeccionar la colaboración interadministrativa y se mantiene la posibilidad de comisiones locales de protección civil.
Cantabria, en el sistema nacional
La ley autonómica incorpora los nuevos enfoques en la organización de los servicios de protección civil que ya recoge el Sistema Nacional de Protección Civil en la norma 2015 y detalla la integración de las Administraciones Públicas para garantizar una respuesta coordinada y eficiente ante cualquier problema. Se configura, así, un sistema global al que se acoplan el resto de subsistemas autonómicos y municipales, con el que se determinan las acciones necesarias en cada situación de emergencias y se organizan las funciones atribuidas a cada una de las administraciones públicas competentes.
